23 номер 2009 года

В подчинении Штаба безопасности движения муниципалитета Иерусалима находится Центр по изучению правил безопасности дорожного движения. Здесь по обязательной программе, утверждённой Министерством просвещения (и согласованной с Министерством транспорта Израиля), занимаются школьники. О работе штаба с детьми рассказывает возглавляющая этот штаб Диана Коган.

Как же внедряются в школах подготовленные и утверждённые программы?

Министерство просвещения выбирает в каждой школе преподавателя-координатора по вопросам безопасности. Должность эта добровольная, учитель-«предметник» проходит специальный курс, программа которого разработана Министерством просвещения. В программе — многообразие аспектов обучения школьников правилам безопасного поведения на дорогах. Здесь и методические, дидактические аспекты, и практические занятия, и упор на психологию поведения. Преподаватель, завершивший такой курс, получает свидетельство, а с ним и 6% прибавки к зарплате и пенсии. В подготовке курса для преподавателя-координатора принимают участие ещё Управление дорожной полиции и наш штаб, который находится в тесном контакте со всеми координаторами и решительно помогает им делом: штаб субсидирует и помогает в проведении «круглых столов» с участием офицеров полиции, где идёт детальный разговор о разных аспектах дорожной безопасности (с учащимися старших классов); в организации спектаклей и представлений по теме безопасности — для учеников младших классов. Наши молодые актёры и клоуны, дающие представления в школах, делают это зажигательно; с юмором доносят до своей аудитории весьма серьёзные вещи. Мы проводим конкурсы на знание правил безопасного поведения на дорогах и конкурсы рисунков, «дни безопасности» в школах, когда один учебный день полностью посвящён этой важнейшей теме. Всю работу наш муниципальный штаб ведёт в школах через координаторов безопасности. Здесь есть свои оттенки: с учениками арабских школ надо говорить несколько иначе, чем с населением еврейским, и дело не только в языке, но и в национальных традициях, в культурных кодах… В религиозных еврейских школах есть и свои специфические проблемы: мол, всё от Бога, без Его желания ни один волос не упадёт с головы вашей… Наши специалисты строят учебные программы именно на использовании известных религиозных текстов. Одна из главнейших заповедей иудаизма гласит, что спасение человеческой жизни превыше всего. Сказано у пророка: «Берегите души ваши!» И нельзя только уповать на Бога, нужно «беречь», то есть действовать активно! Эту активную работу мы должны субсидировать, поэтому бюджет нашего штаба растёт из года в год: если в 2005 г. он составил 350 тыс. шекелей (4 шекеля примерно равны одному доллару), то в 2008 г. бюджет уже составлял более 2,5 млн шекелей, 10% от которых — ассигнования муниципалитета Иерусалима, а остальное — бюджетные средства. Эти средства выделяются государством, и рост нашего бюджета свидетельствует о том значении, которое государство уделяет вопросу обеспечения безопасности дорожного движения.

Центр по изучению правил безопасности дорожного движения был открыт ещё в 1983 году. Он включал учебный класс с наглядными пособиями, депо, где хранились велосипеды, и тренировочную площадку, просто участок дороги со светофорами, пешеходными переходами, перекрёстками, дорожными знаками, указателями, разметкой проезжей части. Все детали были выполнены в натуральную величину. Ныне надстроен ещё один «этаж» — точно такая же дорога. Добавлены учебные классы. Посещение центра обязательно для учащихся 4–5–6 классов. Центр работает в две смены — до обеда и после обеда, и на двух этажах. Учащиеся приходят в центр на четыре часа. Главные темы теоретических занятий — безопасный путь из школы домой, правила пересечения дороги на пешеходных переходах. Главные практические занятия — езда на велосипеде по размеченной трассе, имитация уличного движения, где школьник из пешехода становится водителем, пройдя перед этим в классе соответствующую подготовку. В своё время, когда я осознала необходимость расширения центра, то обратилась к спонсорам, благотворительным фондам — и израильским, и зарубежным. И учитывая важность проблемы, деньги нашлись. После реконструкции центра наши школьники видят самые совершенные дороги и средства.

Центр пользуется огромной популярностью. Он предназначен для обязательных (подчеркнём еще раз!) занятий школьников 4–5–6 классов. После обеда центр принимает группы в 30–40 учащихся из окрестных школ, из мест близких и далеких от Иерусалима.

По примеру иерусалимского центра по изучению правил безопасности дорожного движения были созданы 12 таких центров в разных городах Израиля. Обучение в иерусалимском центре проходят до 15 тысяч учащихся в год. Школьник, переступив порог центра, облачается в жёлтый «аварийный» жилет с номером. Этот его «личный номер» он услышит от инструктора, когда тот будет кричать ему в микрофон на практических занятиях: «Номер 17! Вы превысили скорость! Номер 19! Вы не выдерживаете дистанцию! Номер 24! Ваша каска не застёгнута, как положено!»

Одна из успешных форм работы центра — работа с учащимися и их родителями. Не секрет, что многие родители с удовольствием присоединились бы к своим детям, с радостью бы погарцевали на отличных велосипедах, которыми оснащён центр. И реализовать это намерение помогает разработанная в центре программа «Празднуем день рождения». В день рождения ребёнка родители приглашают своих гостей в Центр по изучению правил безопасности дорожного движения, где их ждёт не фокусник, не клоун, а урок по безопасности движения, угощение и, разумеется, езда на велосипедах по размеченной трассе с соблюдением правил, в номерных жилетах и с каской на голове.

Каска именинника украшена цветами, ему обязательно пропоют традиционные песни, которые поют в честь именинника, подарки гостей будут вручены в классе, после инструктажа. Родители вносят в кассу центра сумму в 380 шекелей (около 95 долларов), но зато не думают об уборке дома, о том, что и фокуснику, и клоуну-весельчаку пришлось бы уплатить намного-намного больше… Зато всё веселье запечатлено видео- и фотокамерами, дедушки, бабушки и другие родственники довольны и горды, а выигрыш двойной: и день рождения необычный, и польза от приобретённых знаний немалая. Эта программа настолько популярна, что мероприятие необходимо заказывать за два-три месяца до намеченного срока.

Центр — одно из популярных мест не только в Иерусалиме, но и во всём Израиле, многие почётные гости из-за рубежа часто посещают эту подлинную жемчужину.

Начало учебного года в Израиле всегда проходит под знаком безопасности на дорогах. Учащиеся первых-третьих классов два дня в году обязательно проходят особый инструктаж — а это и игра, и фильм, и беседа, и практические занятия, которые проводят специальные преподаватели-инструкторы. Девиз мероприятий этих двух дней — «Пешеходу — полную безопасность», где главное — это безопасный маршрут ученика в школу из дома и обратно при соблюдении правил безопасного перехода улицы. Мероприятия проводятся при участии преподавателей-координаторов, мы говорили о них выше, и начало каждого учебного года отмечено интенсификацией работы по обучению школьников правилам безопасности на дорогах.

С пятого класса начинает дежурить школьная «стража безопасности», работающая под покровительством полиции Израиля, где существует специальный отдел, ведущий разъяснительную и воспитательную работу, готовящий кадры стражей безопасности из числа учащихся пятых классов. Подготовка ведётся в течение всего учебного года, и через год шестиклассники уже несут «боевое дежурство» на переходах в районе школы. Все в Израиле знают этих «стражей» в жёлтых жилетах (или плащах — когда того требуют погодные условия) с дорожным знаком «STOP» в руках. Они несут вахту у переходов, останавливают автотранспорт, помогая ученикам безопасно переходить улицу. И нет таких водителей, включая водителей пассажирских автобусов, которые бы с любовью не подчинились приказам «стражей безопасности». Дежурствами «стражей безопасности» руководят и преподаватель-координатор, и полицейские.

В Иерусалиме всегда учебный год в школах открывается «вахтой безопасности». Первого сентября мэр Иерусалима облачается в жёлтый жилет «стража безопасности», берёт в руки сигнал «STOP» и выходит на перекрёсток перед одной из школ ещё в 7.30 утра, поскольку в 8.00 раздаётся первый звонок… Эту уже укоренившуюся традицию в последние годы укрепили, «дополнили и расширили» министры — члены парламента Израиля — Кнессета, также встающие на вахту безопасности. Даже сам Президент Государства Израиль Шимон Перес первого сентября в прошлом и позапрошлом году стоял на перекрёстке в жёлтом жилете. Это же он сделал и на открытии нынешнего учебного года. В борьбе за снижение количества ДТП участвует и отдел по обеспечению и улучшению городских инфраструктур, улучшающий дороги, расширяющий перекрёстки; и дорожная полиция, совершенствующая расстановку светофоров и дорожных знаков. Статистика говорит, что, несмотря на увеличение числа школьников в Иерусалиме, количество ДТП, жертвами которого стали учащиеся, не только не возросло, но имеет некоторую тенденцию к снижению.

В рамках деятельности Штаба, начиная от детского сада и кончая выпускниками средней школы, проводятся ещё и конкурсы по теме безопасности дорожного движения. Это и сочинения стихов, и рисунки по теме, и наклейки на тетради. (В Израиле очень популярны у учащихся всевозможные наклейки, как, к примеру, в своё время в России были популярны переводные картинки.)

Подобная творческая деятельность длится на всём протяжении учебного года, а в конце года Штаб безопасности движения и компетентные судейские коллегии выбирают лучших. Примерно в мае-июне (учебный год в Израиле завершается 30 июня, начало учебного года — 1 сентября) судьи обходят все школы Иерусалима и выбирают победителей. Вручение наград происходит в Парадном зале Иерусалимского муниципалитета в присутствии мэра Иерусалима, министров, членов Кнессета, видных общественных деятелей, командующего полицией Иерусалимского округа. Судьи объявляют победителей в разных категориях: детский сад, отличившийся в работе по обеспечению безопасности, начальная школа, школа в арабском секторе, школа в сети религиозного образования, средняя школа. Награды получают также организации и активисты, работающие с разными слоями населения, прививая навыки безопасного движения на дорога.